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安倍晉三之死:兩聲槍響後,日本政局與東亞情勢的未來?

日本第26屆參議院選舉於週日(2022年7月10日)登場。

2022年7月8日,日本前首相安倍晉三遇襲身亡。7月11日,安倍的遺體移往東京增上寺守靈,不少民眾前往弔唁。(AP)

日本第26屆參議院選舉於週日(2022年7月10日)登場。

通常,選舉前的最後一個禮拜五,理應是各政黨積極拉票、政治領袖們四處助講的一天,然而兩聲槍響後,一切戛然停止。令人悲傷的是,曾權傾一時、日本史上任期最長的首相安倍晉三,他的人生停留在這個時刻,享壽67歲。

這件震驚全世界的暗殺事件,牽動的不僅僅是日本國內的政局,對於東亞局勢、乃至世界民主陣營,都是一大衝擊。

至於兇嫌山上徹也為何會犯下這起案件?目前的消息大多指向兇嫌個人的家庭因素,而其暗殺的理由,是因為他認為母親為了宗教團體「世界平和統一家庭聯合」(前身為統一教)奉獻了大筆的金錢,導致家庭破碎,因此起心動念殺人。

然整起事件實在過於離奇。畢竟,在日本這樣槍枝及爆裂物管制如此嚴格的國家,嫌犯必須花時間購置土製槍械的部品、組裝,還得要找時間測試性能,甚至可能有數個月之譜。也因此,不少陰謀論開始出現,揣測事件背後是否有其他勢力介入,日本警方及檢調也正積極調查。

昨天上午,參議院選舉結果出爐,安倍所屬的自民黨大勝。

該黨不僅在參議院拿下單獨過半的席次,支持修憲的四個主要政黨自民黨、公明黨、維新會、國民民主黨,也在眾參兩院擁有超過三分之二的席次,穩穩達到修憲門檻,更成為議會中的壓倒性多數。

逝者已矣,安倍晉三因故離開人世,但他的志業仍未達成。

2022年7月11日,日本參議院選舉結果出爐,自民黨獲得壓倒性勝利。左六戴眼鏡、持玫瑰者為日本現任首相岸田文雄。(AP)
2022年7月11日,日本參議院選舉結果出爐,自民黨獲得壓倒性勝利。左六戴眼鏡、持玫瑰者為日本現任首相岸田文雄。(AP)

日本政壇:自民黨成選舉贏家,黨內派閥命運未定

即便安倍早在兩年前卸下首相一職,他仍對日本政壇有相當大的影響力:他是日本國內第一大黨「自由民主黨」內最大派閥「清和政策研究會」(下簡稱「安倍派」)的領袖。

光是在眾議院和參議院,屬於安倍派的議員就有94人,幾乎佔了自民黨四分之一的勢力,而安倍身為派閥領袖,自然是「喊水會結凍」。

從2021年自民黨總裁選舉,我們即可了解安倍的影響力:安倍支持並推出了無派閥的高市早苗參選總裁,結果高市在國會議員間的得票數還高過選前呼聲極高的河野太郎

由於派閥成員候選人不少,加上前首相的號召力,因此安倍可以說是跑遍日本列島南北助選,每天行程都相當多:安倍派的成員中,參議員共有35名,而今年任期結束、須改選者共有14名;其中,又有兩人任期結束後將不再參與選舉,因此共有12名將爭取連任,而退任之一的中川雅治(選區東京都),則是支持前偶像藝人生稻晃子參選。

只是沒想到,安倍卻在跑助選行程時於奈良遭遇槍擊身亡,可以想見這對日本國民的衝擊。由於警方未能制止悲劇發生,奈良縣警便成了各界撻伐的對象,負責貼身保護的警視廳特警,更成了檢討焦點。

至於安倍晉三一直掛念與推動的修憲議題呢?

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各方關注的修憲議題,指的是被稱為「和平憲法」的《日本國憲法》第9條:

「日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平,永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。

為達到前項目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權。」

雖然憲法規定不得保有「戰爭力量」,但事實上,日本仍有所謂的「自衛隊」。二戰後,日本放棄發動戰爭的權力,並禁止徵召軍隊,因此自衛隊的功能雖然等同於軍隊,但名義上並非軍事組織,主要功能是維持日本的自衛能力。

然而進入21世紀後,日本自衛隊開始參與美軍行動及海外維和任務,掀起逾越「自衛」範圍的爭議;近年,東亞的地緣張力升溫,日本國內對於修改憲法第9條、將自衛隊升格為「國防軍」的議題,爭論不休。

安倍晉三的遺志,包括自衛隊入憲、強化國會及內閣對於緊急事態的對應、以選舉區重劃解決合併選區與一票格差問題,以及充實日本國內教育環境與就學獎助等等,希望透過推動這些議題,達成恢復「正常國家」的最終目的。

根據日本法律規定,修改憲法至少需要議會兩院三分之二的議員贊成,才能發動修憲議案,並且經公民投票過半數後,得以修改憲法。

本屆參議員改選後,加上原本非改選的席次,「自民黨—公明黨執政聯盟」不但在參議院擁有146席,比改選前多了7席,修憲四黨的席次更多達177席,比起修憲門檻166席還多出11席。而眾議院裡,支持修憲的四個主要政黨,本來就已經佔了三分之二的席次。

選後,保守右派的席次大幅增加,不但弱化了左派,原本的最大在野黨立憲民主黨,也在改選後僅剩下39席參議院席次,加上眾議院的95席,在野黨對執政黨而言已無太大的牽制力量。

可以預見,選後自民黨將積極推動修憲以及相關議題改革。

日本現任首相岸田文雄。(AP)
日本現任首相岸田文雄。(AP)

「我們將儘快發起修憲動議,然後將其付諸公投⋯⋯將帶著勇氣挑戰巨大課題,」週日選舉過後,現任首相岸田文雄如此公開宣示。

安倍遭到槍擊後,自民黨內強硬派崛起,也影響了現任首相岸田文雄與其內閣的態度,從他史無前例地發給台灣現任副總統賴清德訪日簽證,即可看出。

選後政治局勢穩定,強化了岸田作為首相的個人權力,安倍逝世後,也會讓岸田更加堅定走自己的路——原本安倍在外交、防衛與經濟等事務,就有舉足輕重的角色,而岸田的閣僚也多是安倍派成員。

岸田文雄是否會繼續承襲安倍路線,仍待觀察,但7月11日下午,他在公開記者會當中,已宣布會維持安倍路線。

不過,8月底岸田將啟動內閣改造,屆時將會是一次自民黨內的權力重整,是否會形成「岸田一強」,仍是未定之天。但不少政治觀察家對於安倍派能否維持黨內最大派閥的地位,都憂心忡忡。

雖然參議院改選之後,安倍派的12名議員全數當選,再加上先前安倍力挺的政治新人生稻晃子也順利選上,就任之後應該會加入清和會。然而,本屆新當選的參議員,都是黨內各派閥壯大勢力的目標——清和會少了安倍晉三這位人望極高的大老,群龍無首的狀態下,會不會因此內鬨而分崩離析?繼任的領袖能否發揮其魅力,吸引新人加入派閥?這些都是近期值得關注的焦點。

國際政壇:衝擊印太「抗中聯盟」與日中關係

安倍晉三退任後,針對中國威脅積極籌組「抗中聯盟」,其親美、友台、反中的立場日益清晰,甚至稱「台灣有事、日本有事、也是美日同盟有事」,種種發言屢屢讓中國政府跳腳。

如今,日本政壇少了安倍這位親台派大將,未來是否還有足夠名望的政治家帶領親台派,並影響日本政府的態度,對台日雙方的關係都有一定的衝擊。

此外,安倍遭槍擊身亡的消息傳到中國之後,不少人因不滿安倍的對中態度而興高采烈,除了酸言酸語,還有設靈堂狂歡等舉動。消息傳回日本後,不少日本民眾感到氣憤,這些插曲對日中關係而言,無疑是雪上加霜。安倍離開後,自民黨內的友中勢力會不會因此而起,也是攸關日本政壇的政策走向。

安倍晉三曾留學美國,對國際外交事務有相當獨到的見解。

2022年7月8日,日本前首相安倍晉三在奈良街頭遇刺身亡。圖為2013年3月15日,他以首相身份召開記者會,說明跨太平洋經濟戰略夥伴關係協議。(美聯社)
2022年7月8日,日本前首相安倍晉三在奈良街頭遇刺身亡。圖為2013年3月15日,他以首相身份召開記者會,說明跨太平洋經濟戰略夥伴關係協議。(AP)

2012年底,安倍再度拜相後,便積極帶領日本參與國際事務,主政近8年期間,足跡踏遍80餘國,不但與美國前總統川普深交,與印度及東南亞各國也有相當友好的關係。

美國退出「跨太平洋夥伴關係協議」之後,他一肩扛起這個對抗中國的實質經濟體,由日本主導CPTPP的後續發展。

若少了安倍晉三這位首相,東日本大地震後,日本的國力、經濟實力、與國際地位等等,百廢待興的日本將會加速滑落。

然而,安倍晉三擔任首相期間,為了建構他理想中的日本,也不惜壓制言論自由、獨厚財閥而讓不少社會底層生活困頓,加上任內陸續爆發森友學園事件加計學園事件賞櫻會事件等醜聞,雖然安倍晉三都全身而退,但這些醜聞也讓他的個人政治生涯留下污點。

安倍遇襲後,世界的未來將如何?

英雄還是梟雄,終究會蓋棺論定。

不過可以確定的是,安倍晉三經歷了波瀾壯闊的一生,也是日本戰後的重要角色。他的威名不僅在日本,也影響了平成時代末期到令和時代的世界局勢,這也是為何安倍過世後,黨內青壯派紛紛高喊要繼承安倍遺志的最佳註解。

行兇的嫌犯曾表示,他對安倍前首相的政治理念沒有不滿,然而不管背後的原因如何,兇嫌的莽撞行徑,恐怕就如同一百多年前的塞拉耶佛事件一樣危險:一位塞爾維亞的激進青年加夫里洛.普林西普(Gavrilo Princip)行刺奧匈帝國的斐迪南大公夫婦,一聲槍響,造成了20世紀的兩次人類浩劫。

也許他們都覺得自己的行為是正義,然而這位名叫山上徹也的兇嫌,一定沒有想到自己的行為,已經改變了這個世界。

當權力平衡遭到破壞,未來的局勢將會如何發展,身為地球村一員的我們又怎可能置身事外。(完)

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